A A A
C C C C C
Шрифт: Arial Times New Roman
Изображения: Вкл. Выкл.

Лицензирование образовательной деятельности

ВНИМАНИЕ!

В соответствии с Положением о лицензировании образовательной деятельности, утвержденным  постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 № 1490 «О лицензировании образовательной деятельности», предоставление заявлений и прилагаемых к ним документов осуществляется заявителями только в электронном виде посредством единого портала государственных и муниципальных услуг, регионального портала государственных и муниципальных услуг и иных информационных систем.

Консультирование по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется без личного присутствия в заочной форме (по почте, с использованием электронной почты: nadzor.iv-edu@yandex.ru, по телефонам: (4932) 41-03-63, 41-94-56).

Нормативные правовые акты, регламентирующие лицензирование образовательной деятельности

Перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках предоставления лицензии на осуществление образовательной деятельности

Порядок информирования по вопросам лицензирования образовательной деятельности

Подача заявлений по лицензированию образовательной деятельности в электронном виде

ВНИМАНИЕ!!! Подача заявления о предоставлении лицензии на осуществление образовательной деятельности юридическим лицом и индивидуальным предпринимателем возможна посредством ЕПГУ. подробнее

ВНИМАНИЕ!!! В соответствии с пунктом 5 постановления Правительства Российской Федерации от 12.03.2022 № 353 «Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации в 2022 году» до конца 2022 года   НЕ ТРЕБУЕТСЯ   предоставление заявления о внесении изменений в реестр лицензий в следующих случаях:

- изменения наименования юридического лица;
- реорганизации юридического лица в форме преобразования, слияния, присоединения;
- изменения места нахождения юридического лица, места жительства индивидуального предпринимателя;
- изменения места осуществления лицензируемого вида деятельности, связанного с переименованием географического объекта, улицы, площади или иной территории, изменением нумерации объекта адресации, в том числе почтового индекса.

При наличии в Департаменте образования Ивановской области информации о фактах, изложенных выше, Департамент образования Ивановской области вправе самостоятельно внести соответствующие изменения в реестр лицензий без заявления лицензиата с последующим направлением лицензиату уведомления о внесении изменений в реестр лицензий.

С целью информирования Департамента образования Ивановской области о вышеуказанных случаях, по которым возможно внесение изменений в реестр лицензий БЕЗ заявления лицензиата, предлагаем направить в адрес Департамента образования Ивановской области соответствующую информацию посредством заполнения ОПРОСНОЙ ФОРМЫ.

В случае поступления информации от лицензиата Департаментом образования Ивановской области будет проведена проверка поступивших сведений посредством запроса данных, содержащихся о лицензиате в ЕГРЮЛ (ЕГРИП), и рассмотрен вопрос о внесении изменений в реестр лицензий. О внесении изменений в реестр лицензий лицензиат будет уведомлен посредством направления уведомления на электронный адрес, указанный на официальном сайте лицензиата, а также в опросной форме

В соответствии с Федеральным законом от 27.12.2019 № 478-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части внедрения реестровой модели предоставления государственных услуг по лицензированию отдельных видов деятельности» с 1 января 2021 года внедрена реестровая модель предоставления государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности.

Это означает, что с 01.01.2021 выдача лицензии на осуществление образовательной деятельности на бланке (бумажном носителе) НЕ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ. Факт предоставления лицензии подтверждается ЗАПИСЬЮ в реестре лицензий.

Подробнее о реестровой модели и выписке из реестра лицензий

Формы заявлений:

ВНИМАНИЕ! Формы заявлений размещены в информационных целях. Заявление формируется автоматически информационной системой АКНДПП посредством заполнения полей заявителем. Скачивание форм заявлений, их заполнение вручную и дальнейшее прикрепление скана заявления НЕ ТРЕБУЕТСЯ.

Заявление о предоставлении лицензии на осуществлении образовательной деятельности

Заявление о предоставлении временной лицензии на осуществление образовательной деятельности

Заявление о внесении изменений в реестр лицензий на осуществление образовательной деятельности

Заявление о предоставлении сведений о лицензии на осуществление образовательной деятельности

Заявление о прекращении осуществления образовательной деятельности


Формы документов, прилагаемых к заявлениям:

Формы документов необходимо сохранить, заполнить, подписать и поставить печать, сканировать в формате pdf. и загрузить в ИС АКНДПП к соответствующему заявлению

Справка о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности по образовательным программам

Справка о наличии у профессиональной образовательной организации специальных условий для получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья

Справка о наличии условий для функционирования электронной информационно-образовательной среды

!!!! В соответствии с пунктом 9 постановления Правительства Российской Федерации от 12.03.2022 № 353 "Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации в 2022 году"  оплата государственной пошлины в рамках оказания государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности (за предоставление лицензии, внесение изменений в реестр лицензий) по заявлениям, поданным с 14.03.2022 до 31 декабря 2022 г., НЕ ТРЕБУЕТСЯ.

Реквизиты для оплаты государственной пошлины за предоставление государственной услуги (до 31.12.2022 оплата не требуется).

 

Лицензирование - деятельность лицензирующих органов по предоставлению лицензий, продлению срока действия лицензий в случае, если ограничение срока действия лицензий предусмотрено федеральными законами, оценке соблюдения соискателем лицензии, лицензиатом лицензионных требований, приостановлению, возобновлению, прекращению действия и аннулированию лицензий, формированию и ведению реестра лицензий, формированию государственного информационного ресурса, а также по предоставлению в установленном порядке информации по вопросам лицензирования.

Лицензия - специальное разрешение на право осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем конкретного вида деятельности (выполнения работ, оказания услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности), которое подтверждается записью в реестре лицензий.

Лицензируемый вид деятельности - вид деятельности, на осуществление которого на территории Российской Федерации и на иных территориях, над которыми Российская Федерация осуществляет юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права, требуется получение лицензии в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Лицензирующие органы - уполномоченные федеральные органы исполнительной власти и (или) их территориальные органы, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие лицензирования в рамках полномочий субъектов Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, либо в случае передачи осуществления полномочий Российской Федерации в области лицензирования органам государственной власти субъектов Российской Федерации, а также Государственная корпорация по космической деятельности "Роскосмос".

Соискатель лицензии - юридическое лицо (в том числе иностранное юридическое лицо, если возможность осуществления лицензируемого вида деятельности иностранным юридическим лицом установлена в соответствии с частью 4 статьи 12 Федерального закона о лицензировании) или индивидуальный предприниматель, обратившиеся в лицензирующий орган с заявлением о предоставлении лицензии;

Лицензиат - юридическое лицо (в том числе иностранное юридическое лицо, если возможность осуществления лицензируемого вида деятельности иностранным юридическим лицом установлена в соответствии с частью 4 статьи 12 Федерального закона о лицензировании) или индивидуальный предприниматель, имеющие лицензию;

Лицензионные требования - обязательные требования, которые связаны с осуществлением лицензируемых видов деятельности, установлены положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, основаны на соответствующих требованиях законодательства Российской Федерации и (или) положениях международных договоров Российской Федерации, не требующих издания внутригосударственных актов для их применения и действующих в Российской Федерации, направлены на обеспечение достижения целей лицензирования и оценка соблюдения которых осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом о лицензировании;

Место осуществления отдельного вида деятельности, подлежащего лицензированию, - производственный объект (здание, помещение, сооружение, линейный объект, территория, в том числе водные, земельные и лесные участки, транспортное средство и другой объект), который предназначен для осуществления лицензируемого вида деятельности и (или) используется при его осуществлении, соответствует лицензионным требованиям, принадлежит соискателю лицензии или лицензиату на праве собственности либо ином законном основании, а также территория, которая предназначена для осуществления лицензируемого вида деятельности и (или) используется при его осуществлении. Место осуществления лицензируемого вида деятельности имеет почтовый адрес и (или) другие данные, позволяющие его идентифицировать. Место осуществления лицензируемого вида деятельности может совпадать с местом нахождения соискателя лицензии или лицензиата.  

Образовательная деятельность подлежит лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности. Лицензирование образовательной деятельности осуществляется по видам образования, по уровням образования, по профессиям, специальностям, направлениям подготовки (для профессионального образования), по подвидам дополнительного образования.

 

Перечень деятельности по реализации образовательных программ

1. Реализация основной общеобразовательной программы дошкольного образования

2. Реализация основной общеобразовательной программы начального общего образования

3. Реализация основной общеобразовательной программы основного общего образования

4. Реализация основной общеобразовательной программы среднего общего образования

5. Реализация основной профессиональной образовательной программы среднего профессионального образования - программы подготовки квалифицированных рабочих, служащих <*>

6. Реализация основной профессиональной образовательной программы среднего профессионального образования - программы подготовки специалистов среднего звена <*>

7. Реализация основной профессиональной образовательной программы высшего образования - программы бакалавриата <*>

8. Реализация основной профессиональной образовательной программы высшего образования - программы специалитета <*>

9. Реализация основной профессиональной образовательной программы высшего образования - программы магистратуры <*>

10. Реализация основной профессиональной образовательной программы высшего образования - программы подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре) <*>

11. Реализация основной профессиональной образовательной программы высшего образования - программы ординатуры <*>

12. Реализация основной профессиональной образовательной программы высшего образования - программы ассистентуры-стажировки <*>

13. Реализация основной программы профессионального обучения - программы профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих <*>

14. Реализация основной программы профессионального обучения - программы переподготовки рабочих, служащих <*>

15. Реализация основной программы профессионального обучения - программы повышения квалификации рабочих, служащих <*>

16. Реализация дополнительных общеобразовательных программ - дополнительных общеразвивающих программ

17. Реализация дополнительных общеобразовательных программ - дополнительных предпрофессиональных программ

18. Реализация дополнительных профессиональных программ - программ повышения квалификации

19. Реализация дополнительных профессиональных программ - программ профессиональной переподготовки

20. Реализация образовательных программ, направленных на подготовку служителей и религиозного персонала религиозных организаций

--------------------------------

<*> Реализация образовательных программ осуществляется в соответствии с перечнями профессий, специальностей и направлений подготовки с указанием квалификации, присваиваемой по соответствующим профессиям, специальностям и направлениям подготовки, утверждаемыми федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сферах общего образования, высшего образования, и по научным специальностям, предусмотренным номенклатурой научных специальностей, по которым присуждаются ученые степени, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере высшего образования.

 

Лицензионные требования к соискателю лицензии
Лицензионные требования к лицензиату

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Департамент образования Ивановской области в лице управления контроля и надзора в сфере образования осуществляет переданные полномочия Российской Федерации в сфере образования по лицензированию образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность, зарегистрированных по месту нахождения (индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных по месту жительства) на территории Ивановской области (за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»).

Государственная услуга по лицензированию образовательной деятельности предоставляется управлением контроля и надзора в сфере образования Департамента образования Ивановской области.

Департаментом образования Ивановской области осуществляется лицензирование образовательной деятельности по реализации образовательных программ, указанных в пунктах 1-6 и 13-20 вышеуказанного перечня лицензируемых образовательных программ.

Заявителями по вопросу предоставления (переоформления) лицензии на осуществление образовательной деятельности (далее – лицензия) являются образовательные организации, организации, осуществляющие обучение, а также индивидуальные предприниматели, за исключением индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность непосредственно.

Для получения лицензии, внесения изменений в реестр лицензий соискатель лицензии (лицензиат), его правопреемник или иное предусмотренное федеральным законодательством лицо представляет по установленной форме в Департамент образования Ивановской области заявление о предоставлении лицензии (внесении изменений в реестр лицензий), которое подписывается руководителем постоянно действующего исполнительного органа юридического лица или иным имеющим право действовать от имени этого юридического лица лицом.

Перечень документов, представляемых соискателем лицензии в лицензирующий орган для получения лицензии на осуществление образовательной деятельности

Перечень документов, представляемых соискателем лицензии в лицензирующий орган для получения временной лицензии на осуществление образовательной деятельности

Перечень документов, представляемых лицензиатом в лицензирующий орган в целях внесения изменений в реестр лицензий в связи с намерением лицензиата осуществлять образовательную деятельность по реализации новых образовательных программ, не указанных в реестре лицензий

Перечень документов, представляемых лицензиатом в лицензирующий орган в целях внесения изменений в реестр лицензий в связи с намерением лицензиата осуществлять образовательную деятельность по адресу (адресам) места ее осуществления, не указанному (не указанным)  в реестре лицензий

Перечень документов, представляемых лицензиатом в лицензирующий орган в целях внесения изменений в реестр лицензий в связи с намерением лицензиата осуществлять образовательную  деятельность в филиале (филиалах), не указанном (не указанных) в реестре лицензий

 

При реорганизации организации, осуществляющей образовательную деятельность, в форме присоединения к ней другой организации, осуществляющей образовательную деятельность, внесение изменений в реестр лицензий осуществляется на основании лицензий таких организаций.

В целях обеспечения осуществления образовательной деятельности организацией, осуществляющей образовательную деятельность и возникшей в результате реорганизации лицензиата в форме разделения или выделения, лицензирующий орган предоставляет такой организации временную лицензию в соответствии с лицензией реорганизованного лицензиата. Срок действия временной лицензии составляет один год.

Заявление о предоставлении временной лицензии на осуществление образовательной деятельности и прилагаемые к нему документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации, могут быть направлены в лицензирующий орган в форме электронных документов (пакета электронных документов) с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" не позднее чем через пятнадцать рабочих дней со дня внесения соответствующих изменений в единый государственный реестр юридических лиц.

Принятие лицензирующим органом решения о предоставлении временной лицензии осуществляется в срок, не превышающий десяти рабочих дней со дня приема заявления соискателя лицензии о предоставлении временной лицензии и прилагаемых к нему документов.

Дубликаты и копии лицензий с 01.01.2021 не предоставляются.

В случае прекращения деятельности в одном месте или нескольких местах ее осуществления, сведения о которых содержатся в реестре лицензий, в заявлении о внесении изменений в реестр лицензий указываются места, по которым прекращена такая деятельность, и дата, с которой фактически она прекращена.

Не позднее чем за пятнадцать календарных дней до дня фактического прекращения лицензируемого вида деятельности лицензиат, имеющий намерение прекратить этот вид деятельности, обязан направить в лицензирующий орган в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, заявление о прекращении лицензируемого вида деятельности.

Внесение изменений в реестр лицензий осуществляется в следующих случаях:

1) реорганизация юридического лица в форме преобразования, слияния (при условии наличия у каждого участвующего в слиянии юридического лица по состоянию на дату государственной регистрации правопреемника реорганизованных юридических лиц лицензии на один и тот же вид деятельности), присоединения лицензиата к другому юридическому лицу;

2) изменение наименования лицензиата, изменение наименования филиала лицензиата в случае, если нормативными правовыми актами Российской Федерации предусмотрено внесение в реестр лицензий сведений о филиале лицензиата;

3) изменение адреса места нахождения лицензиата, изменение адреса места нахождения филиала лицензиата в случае, если нормативными правовыми актами Российской Федерации предусмотрено внесение в реестр лицензий сведений об адресе места нахождения филиала лицензиата;

4) изменение имени, фамилии и (в случае, если имеется) отчества индивидуального предпринимателя;

5) изменение места жительства индивидуального предпринимателя;

6) изменение реквизитов документа, удостоверяющего личность индивидуального предпринимателя;

7) изменение номера телефона, адреса электронной почты лицензиата;

8) изменение мест осуществления лицензируемого вида деятельности;

9) изменение перечня выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности;

10) изменение в соответствии с нормативным правовым актом Российской Федерации наименования лицензируемого вида деятельности, перечней работ, услуг, которые выполняются, оказываются в составе конкретных видов деятельности;

Сведения, предусмотренные пунктами 1 - 6, лицензирующий орган вносит в реестр лицензий в автоматическом режиме на основании полученной из государственных информационных систем информации без поданного в лицензирующий орган заявления о внесении изменений в реестр лицензий.

В случае если лицензирующим органом в автоматическом режиме на основании полученной из государственных информационных систем информации не вносятся в реестр лицензий сведения, предусмотренные пунктами 1 - 6, указанные сведения вносятся в реестр лицензий уполномоченным должностным лицом лицензирующего органа на основании заявления о внесении изменений в реестр лицензий, поданного лицензиатом (его правопреемником или иным предусмотренным федеральным законом лицом) в лицензирующий орган (данное условие утрачивает силу с 01.03.2023).

Сведения, предусмотренные пунктом 7, вносятся лицензиатами в реестр лицензий самостоятельно в соответствии с порядком формирования и ведения реестра лицензий, утверждаемым Правительством Российской Федерации. Проверка достоверности вносимых в реестр лицензий сведений об изменении номера телефона, адреса электронной почты лицензиата лицензирующим органом не проводится.

Сведения, предусмотренные пунктами 8 и 9, вносятся в реестр лицензий уполномоченным должностным лицом лицензирующего органа на основании заявления о внесении изменений в реестр лицензий, поданного лицензиатом (его правопреемником или иным предусмотренным федеральным законом лицом).

 

До внесения изменений в реестр лицензий на основании заявления лицензиата о внесении изменений в реестр лицензий в случаях, предусмотренных выше, лицензиат вправе осуществлять лицензируемый вид деятельности, за исключением следующих случаев:

1) осуществление лицензируемого вида деятельности по месту, не указанному в реестре лицензий;

2) осуществление лицензируемого вида деятельности по истечении пятнадцати рабочих дней с момента государственной регистрации юридического лица, созданного путем реорганизации в форме преобразования, слияния, а при реорганизации юридического лица в форме присоединения с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица (утрачивает силу с 01.03.2023);

3) выполнение работ, оказание услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, но не указанных в реестре лицензий.

 

В срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня приема заявления о предоставлении лицензии и прилагаемых к нему документов, лицензирующий орган осуществляет проверку полноты и достоверности содержащихся в указанных заявлении и документах сведений, в том числе оценку соответствия соискателя лицензии лицензионным требованиям, в порядке, установленном Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности", и принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении лицензии.

Внесение изменений в реестр лицензий, за исключением отдельных случаев (намерения реализации новых программ, по новому адресу, в новом филиале), по заявлениям организаций, осуществляющих образовательную деятельность, осуществляется лицензирующим органом в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня приема заявления о внесении изменений в реестр лицензий и прилагаемых к нему документов.

Внесение изменений в реестр лицензий в случаях намерения реализации новых программ, по новому адресу, в новом филиале, осуществляется лицензирующим органом после проведения в установленном Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности" порядке оценки соответствия лицензиата лицензионным требованиям в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня приема заявления о внесении изменений в реестр лицензий и прилагаемых к нему документов.

Лицензирующий орган принимает решение о возврате лицензиату заявления о внесении изменений в реестр лицензий и прилагаемых к нему документов с мотивированным обоснованием причин возврата при наличии у лицензиата неисполненного предписания лицензирующего органа, при внесении изменений в реестр лицензий в связи с намерением лицензиата осуществлять образовательную деятельность по адресу места ее осуществления, не указанному в реестре лицензий, с намерением лицензиата осуществлять образовательную деятельность в филиале, не указанном в реестре лицензий, а также с намерением лицензиата осуществлять деятельность по реализации новых образовательных программ, не указанных в реестре лицензий.

 

Оценка соответствия соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям проводится в соответствии со статьей 19.1 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности".

Оценка соответствия соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям, проводится в форме документарной оценки.

При проведении оценки соответствия соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям лицензирующий орган запрашивает необходимые для предоставления государственных услуг в области лицензирования сведения, находящиеся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных им организаций, в порядке, установленном Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

оценочный лист, применяемый при проведении оценки соответствия лицензионным требованиям, предъявляемым к соискателю лицензии на осуществление образовательной деятельности;

оценочный лист, применяемый при проведении оценки соответствия лицензиата лицензионным требованиям при осуществлении образовательной деятельности.

 

За предоставление лицензирующим органом лицензии или внесение изменений в реестр лицензий на основании заявления о внесении изменений в реестр лицензий уплачивается государственная пошлина в размере и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.