A A A
C C C C C
Шрифт: Arial Times New Roman
Изображения: Вкл. Выкл.

Лицензирование образовательной деятельности

ВНИМАНИЕ!

В связи с сохраняющимися рисками распостранения коронавирусной инфекции РЕКОМЕНДУЕТСЯ подачу заявлений в рамках предоставления государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности осуществлять преимущественно посредством ИС АКНДПП (подробнее) либо по почте.

Консультирование по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется без личного присутствия в заочной форме (по почте, с использованием электронной почты: ivobrnadzor@gmail.com, по телефонам: (4932) 41-94-56, 41-03-63).

Нормативные правовые акты, регламентирующие лицензирование образовательной деятельности

График приема заявителей для оказания государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности

Подача заявлений на лицензирование образовательной деятельности в электронном виде

Информация для заявителей о ходе предоставления государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности


В соответствии с Федеральным законом от 27.12.2019 № 478-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части внедрения реестровой модели предоставления государственных услуг по лицензированию отдельных видов деятельности» с 1 января 2021 года внедрена реестровая модель предоставления государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности.

Это означает, что с 01.01.2021 выдача лицензии на осуществление образовательной деятельности на бланке (бумажном носителе) НЕ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ. Факт предоставления лицензии подтверждается ЗАПИСЬЮ в реестре лицензий.

Подробнее о реестровой модели и выписке из реестра лицензий

Формы заявлений и документов:

Заявление о предоставлении лицензии на осуществлении образовательной деятельности

Заявление о предоставлении временной лицензии на осуществление образовательной деятельности

Заявление о переоформлении лицензии на осуществление образовательной деятельности

Заявление о предоставлении сведений о лицензии на осуществление образовательной деятельности

Заявление о прекращении осуществления образовательной деятельности

Заявление об исправлении допущенных опечаток и (или) опечаток и (или) ошибок  в реестре лицензий и (или) в сформированных в результате предоставления государственной услуги документах

Справка о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности по образовательным программам

Справко о наличии разработанных и утвержденных организацией, осуществляющей образовательную деятельность, образовательных программ

Справка о наличии у профессиональной образовательной организации специальных условий для получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья

Справка о наличии условий для функционирования электронной информационно-образовательной среды

Опись документов, прилагаемых к заявлению

Примеры оформления:

Гарантийное письмо с обязательством о привлечении педагогических и (или) научных работников, имеющих профессиональное образование, обладающих соответствующей квалификацией и имеющих стаж работы, необходимый для осуществления образовательной деятельности по реализуемым образовательным программам, до начала реализации образовательных(-ой) программ(-ы)

ВНИМАНИЕ!!!! С 01.01.2021 внесены изменения в реквизиты для оплаты государственной пошлины

Реквизиты для оплаты государственной пошлины за лицензирование 

Реквизиты за предоставление выписки из реестра лицензий на бумажном носителе


Лицензирование
- деятельность лицензирующих органов по предоставлению, переоформлению лицензий, продлению срока действия лицензий в случае, если ограничение срока действия лицензий предусмотрено федеральными законами, осуществлению лицензионного контроля, приостановлению, возобновлению, прекращению действия и аннулированию лицензий, формированию и ведению реестра лицензий, формированию государственного информационного ресурса, а также по предоставлению в установленном порядке информации по вопросам лицензирования.

Лицензия - специальное разрешение на право осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем конкретного вида деятельности (выполнения работ, оказания услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности), которое подтверждается записью в реестре лицензий.

Лицензируемый вид деятельности - вид деятельности, на осуществление которого на территории Российской Федерации и на иных территориях, над которыми Российская Федерация осуществляет юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права, требуется получение лицензии в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Лицензирующие органы - уполномоченные федеральные органы исполнительной власти и (или) их территориальные органы, а в случае передачи осуществления полномочий Российской Федерации в области лицензирования органам государственной власти субъектов Российской Федерации органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие лицензирование.

Лицензионные требования - совокупность требований, которые установлены положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, основаны на соответствующих требованиях законодательства Российской Федерации и направлены на обеспечение достижения целей лицензирования.

Лицензионные требования к соискателю лицензии
Лицензионные требования к лицензиату

Место осуществления лицензируемого вида деятельности - объект (помещение, здание, сооружение, иной объект), который предназначен для осуществления лицензируемого вида деятельности и (или) используется при его осуществлении, соответствует лицензионным требованиям, принадлежит соискателю лицензии или лицензиату на праве собственности либо ином законном основании, имеет почтовый адрес или другие позволяющие идентифицировать объект данные. Место осуществления лицензируемого вида деятельности может совпадать с местом нахождения соискателя лицензии или лицензиата.

Образовательная деятельность подлежит лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности. Лицензирование образовательной деятельности осуществляется по видам образования, по уровням образования, по профессиям, специальностям, направлениям подготовки (для профессионального образования), по подвидам дополнительного образования.

Перечень образовательных услуг по реализации образовательных программ, подлежащих лицензированию:

  1. Реализация основной общеобразовательной программы дошкольного образования
  2. Реализация основной общеобразовательной программы начального общего образования
  3. Реализация основной общеобразовательной программы основного общего образования
  4. Реализация основной общеобразовательной программы среднего общего образования
  5. Реализация основной профессиональной образовательной программы среднего профессионального образования - программы подготовки квалифицированных рабочих, служащих <*>
  6. Реализация основной профессиональной образовательной программы среднего профессионального образования - программы подготовки специалистов среднего звена <*>
  7. Реализация основной профессиональной образовательной программы высшего образования - программы бакалавриата <*>
  8. Реализация основной профессиональной образовательной программы высшего образования - программы специалитета <*>
  9. Реализация основной профессиональной образовательной программы высшего образования - программы магистратуры <*>
  10. Реализация основной профессиональной образовательной программы высшего образования - программы подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре) <*>
  11. Реализация основной профессиональной образовательной программы высшего образования - программы ординатуры <*>
  12. Реализация основной профессиональной образовательной программы высшего образования - программы ассистентуры-стажировки <*>
  13. Реализация основной программы профессионального обучения - программы профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих <*>
  14. Реализация основной программы профессионального обучения - программы переподготовки рабочих, служащих <*>
  15. Реализация основной программы профессионального обучения - программы повышения квалификации рабочих, служащих <*>
  16. Реализация дополнительных общеобразовательных программ - дополнительных общеразвивающих программ
  17. Реализация дополнительных общеобразовательных программ - дополнительных предпрофессиональных программ
  18. Реализация дополнительных профессиональных программ повышения квалификации
  19. Реализация дополнительных профессиональных программ профессиональной переподготовки
  20. Реализация образовательных программ, направленных на подготовку служителей и религиозного персонала религиозных организаций

--------------------------------
<*> Реализация образовательных программ осуществляется в соответствии с перечнями профессий, специальностей и направлений подготовки с указанием квалификации, присваиваемой по соответствующим профессиям, специальностям и направлениям подготовки, утверждаемыми в зависимости от вида образовательной программы Министерством науки и высшего образования Российской Федерации или Министерством просвещения Российской Федерации.

 

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" Департамент образования Ивановской области в лице управления контроля и надзора в сфере образования осуществляет переданные полномочия Российской Федерации в сфере образования по лицензированию образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Ивановской области (за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации", а также расположенных в других субъектах Российской Федерации филиалов указанных организаций.

Государственная услуга по лицензированию образовательной деятельности предоставляется управлением контроля и надзора в сфере образования Департамента образования Ивановской области.

Департаментом образования Ивановской области осуществляется лицензирование образовательной деятельности по реализации образовательных программ, указанных в пунктах 1-6 и 13-20 вышеуказанного перечня лицензируемых образовательных программ.

Заявителями по вопросу предоставления (переоформления) лицензии на осуществление образовательной деятельности (далее – лицензия) являются образовательные организации, организации, осуществляющие обучение, а также индивидуальные предприниматели, за исключением индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность непосредственно.

Заявители могут выступать в качестве:

Соискателя лицензии - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, обратившиеся в лицензирующий орган с заявлением о предоставлении лицензии;

Лицензиата - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, имеющие лицензию;

Представителя - лицо, имеющее право в соответствии с действующим законодательством либо в силу наделения его соискателем лицензии либо лицензиатом в порядке, установленном действующим законодательством, полномочиями выступать от его имени при взаимодействии с соответствующими органами государственной власти в процессе предоставления государственной услуги;

Правопреемника - юридическое лицо, которому перешли права и обязанности лицензиата в результате реорганизации юридического лица в порядке, установленном действующим законодательством.

Для получения (переоформления) лицензии соискатель лицензии (лицензиат), его правопреемник или иное предусмотренное федеральным законодательством лицо представляет по установленной форме в Департамент образования Ивановской области заявление о предоставлении (переоформлении) лицензии, которое подписывается руководителем постоянно действующего исполнительного органа юридического лица или иным имеющим право действовать от имени этого юридического лица лицом.

Перечень документов, представляемых соискателем лицензии в лицензирующий орган для получения лицензии на осуществление образовательной деятельности

Перечень документов, представляемых лицензиатом в лицензирующий орган при переоформлении лицензии на осуществление образовательной деятельности при намерении осуществлять лицензируемую деятельность по адресу места ее осуществления, не предусмотренному лицензией

Перечень документов, представляемых лицензиатом в лицензирующий орган при переоформлении лицензии на осуществление образовательной деятельности в случае намерения лицензиата осуществлять лицензируемую деятельность в филиале, не предусмотренном лицензией

Перечень документов, представляемых лицензиатом в лицензирующий орган при переоформлении лицензии на осуществление образовательной деятельности при намерении лицензиата оказывать образовательные услуги по реализации новых образовательных программ, не предусмотренных лицензией

Перечень документов, представляемых лицензиатом в лицензирующий орган при переоформлении лицензии на осуществление образовательной деятельности в случае изменения наименования юридического лица или места его нахождения, а также в случае изменения места жительства, фамилии, имени и (в случае, если имеется) отчества индивидуального предпринимателя, реквизитов документа, удостоверяющего его личность

В случае реорганизации юридического лица в форме преобразования в заявлении о переоформлении лицензии указываются новые сведения о лицензиате или его правопреемнике, и данные документа, подтверждающего факт внесения соответствующих изменений в единый государственный реестр юридических лиц. В случае реорганизации в форме преобразования заявление о переоформлении лицензии и прилагаемые к нему документы представляются в лицензирующий орган не позднее чем через пятнадцать рабочих дней со дня внесения соответствующих изменений в единый государственный реестр юридических лиц.


При изменении наименований образовательных программ, предусмотренных в лицензии, в целях их приведения в соответствие с перечнями профессий и специальностей, предусмотренными частью 8 статьи 11 Федерального закона № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", в заявлении о переоформлении лицензии указываются новое наименование образовательной программы и сведения, подтверждающие изменение наименования образовательной программы.

В целях обеспечения осуществления образовательной деятельности организацией, осуществляющей образовательную деятельность и возникшей в результате реорганизации лицензиата в форме разделения или выделения, лицензирующий орган предоставляет такой организации временную лицензию в соответствии с лицензией реорганизованного лицензиата. Срок действия временной лицензии составляет один год.
Заявление о предоставлении временной лицензии и прилагаемые к нему документы представляются в лицензирующий орган не позднее чем через пятнадцать рабочих дней со дня внесения соответствующих изменений в единый государственный реестр юридических лиц.


Дубликаты и копии лицензий с 01.01.2021 не предоставляются.

Для прекращения действия лицензии лицензиат представляет в уполномоченный орган заявление о прекращении осуществления образовательной деятельности.
В случае прекращения образовательной деятельности по одному адресу или нескольким адресам мест ее осуществления, указанным в лицензии, в заявлении о переоформлении лицензии лицензиатом указываются адреса, по которым прекращена образовательная деятельность, и дата, с которой фактически она прекращена.
 
Для получения сведений о конкретной лицензии физические или юридические лица представляют в уполномоченный орган заявление о предоставлении таких сведений.
 

Переоформление лицензии наряду с установленными законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности случаями осуществляется лицензирующим органом в случае:

1) реорганизации юридических лиц в форме присоединения при наличии лицензии у присоединяемого юридического лица;
2) реорганизации юридических лиц в форме их слияния при наличии лицензии у одного реорганизованного юридического лица или лицензий у нескольких реорганизованных юридических лиц.

 

При проведении проверки сведений, содержащихся в представленных соискателем лицензии (лицензиатом) заявлении и документах, проверки соответствия соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям лицензирующий орган запрашивает необходимую для предоставления государственных услуг в области лицензирования информацию (сведения), находящуюся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в порядке, установленном Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

Для предоставления государственной услуги Департаменту необходимо:

  • санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, которые предполагается использовать для осуществления образовательной деятельности (находится в распоряжении территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека либо Федерального медико-биологического агентства);
  • выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (находится в распоряжении территориальных органов Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии);
  • сведения о наличии (отсутствии) судимости у граждан, являющихся учредителями соискателя лицензии или лицензиата, планирующего осуществлять образовательную деятельность по основным программам профессионального обучения для работы в качестве частных детективов, частных охранников и дополнительным профессиональным программам руководителей частных охранных организаций, а также у граждан, являющихся учредителями (участниками) организаций, выступающих в качестве учредителей соискателя лицензии или лицензиата, планирующего осуществлять образовательную деятельность по основным программам профессионального обучения для работы в качестве частных детективов, частных охранников и дополнительным профессиональным программам руководителей частных охранных организаций (находятся в распоряжении территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации);
  • сведения о наличии (отсутствии) заключения, выданного в установленном порядке Государственной инспекцией безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, о соответствии учебно-материальной базы установленным требованиям (находятся в распоряжении территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации);
  • сведения из Единого государственного реестра юридических лиц и Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (находятся в распоряжении территориальных органов Федеральной налоговой службы);
  • сведения о наличии (отсутствии) лицензии на проведение работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну, по образовательным программам, содержащим сведения, составляющие государственную тайну (находятся в распоряжении Министерства обороны Российской Федерации, Федеральной пограничной службы Российской Федерации, Федеральной службы по техническому и экспортному контролю либо территориальных органов (на территории Российской Федерации) Федеральной службы безопасности Российской Федерации);
  • сведения об уплате заявителем государственной пошлины за предоставление государственной услуги (находятся в распоряжении территориальных органов Федерального казначейства.


Заявитель вправе представить указанные документы и сведения в уполномоченный орган по собственной инициативе.

Запрещается требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Результатами предоставления государственной услуги являются:

  • предоставление лицензии;
  • предоставление временной лицензии;
  • переоформление лицензии;
  • принятие решения о прекращении действия лицензии;
  • отказ в предоставлении лицензии, в переоформлении лицензии;
  • предоставление сведений из реестра лицензий о конкретной лицензии в виде выписки из реестра лицензий на осуществление образовательной деятельности либо копии распорядительного акта уполномоченного органа либо справки об отсутствии запрашиваемых сведений в реестре лицензий на осуществление образовательной деятельности.

 

Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не предусмотрено.

Лицензирующий орган принимает решение о возврате соискателю лицензии или лицензиату заявления и прилагаемых к нему документов с мотивированным обоснованием причин возврата наряду с установленными законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности случаями при наличии одного из следующих оснований:
1) лицензирование образовательной деятельности соискателя лицензии или лицензиата в соответствии с настоящим Федеральным законом не отнесено к компетенции лицензирующего органа;
2) для лицензирования заявлена образовательная деятельность по образовательным программам, которые соискатель лицензии или лицензиат в соответствии с настоящим Федеральным законом не вправе реализовывать;
3) при наличии у лицензиата неисполненного предписания федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере образования, или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные Российской Федерацией полномочия по государственному контролю (надзору) в сфере образования, при переоформлении лицензии в связи с намерением лицензиата осуществлять образовательную деятельность по адресу места ее осуществления, не указанному в лицензии, с намерением лицензиата осуществлять образовательную деятельность в филиале, не указанном в лицензии, а также в связи с намерением лицензиата оказывать образовательные услуги по реализации новых образовательных программ, не указанных в лицензии.


Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.

Основанием для отказа в предоставлении (переоформлении) лицензии является:
а) наличие в представленных соискателем лицензии или лицензиатом заявлении о предоставлении (переоформлении) лицензии и (или) прилагаемых к нему документах недостоверной или искаженной информации;
б) установленное в ходе проверки несоответствие соискателя лицензии или лицензиата лицензионным требованиям.
Оснований для отказа в предоставлении временной лицензии, в прекращении действия лицензии, а также в предоставлении сведений о конкретной лицензии не предусмотрено.