Порядок аккредитации экспертов и экспертных организаций, привлекаемых к аккредитационной экспертизе
Аккредитация экспертов и экспертных организаций, привлекаемых к аккредитационной экспертизе основных образовательных программ, реализуемых организациями, осуществляющими образовательную осуществляющих, зарегистрированными по месту нахождения (индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных по месту жительства) на территории Ивановской области, за исключением организаций, указанных в пункте 8 части 1 статьи 6 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»), осуществляется Департаментом образования и науки Ивановской области.
Полномочия эксперта и полномочия экспертной организации действуют бессрочно.
Для проведения аккредитации физические лица и организации (далее - заявители) направляют в Департамент образования и науки Ивановской области заявление и документы в форме электронного документа, подписанного усиленной неквалифицированной электронной подписью либо простой электронной подписью, посредством использования личного кабинета заявителя в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал), в информационной системе аккредитационного органа.
Форма заявления на едином портале https://www.gosuslugi.ru/610188/1/form
В заявлении об установлении полномочий эксперта физическое лицо указывает следующие сведения:
а) фамилия, имя, отчество (при наличии);
б) реквизиты документа, удостоверяющего личность;
в) контактная информация: адрес места жительства и адрес места пребывания (в случае его отличия от адреса места жительства), телефон, адрес электронной почты;
г) уровни образования, включающие наименование организации, выдавшей документ об образовании и о квалификации, реквизиты документа об образовании и о квалификации, наименование специальности, направления подготовки, профессии, наименование присвоенной квалификации, год окончания обучения;
д) ученая степень, ученое звание, отрасль науки и научную специальность, по которой присуждена ученая степень, ученое звание, год присуждения ученой степени, ученого звания (при наличии);
е) дополнительное профессиональное образование по программам профессиональной переподготовки, включающие наименование организации, выдавшей документ о квалификации, наименование образовательной программы, наименование присвоенной квалификации или присвоенных квалификаций, год окончания обучения (при наличии);
ж) место работы (полное наименование и место нахождения работодателя), занимаемая должность (при наличии);
з) стаж (опыт) работы в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, и (или) федеральных государственных органах, обеспечивающих и осуществляющих в пределах своей компетенции функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области организации подготовки кадров в интересах обороны и безопасности государства, обеспечения законности и правопорядка;
и) уровни образования, профессии, специальности среднего профессионального образования, заявленные для аккредитации (заявитель вправе выбрать несколько уровней образования, профессий и специальностей среднего профессионального образования);
к) идентификационный номер налогоплательщика и страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования;
л) форма допуска к сведениям, составляющим государственную тайну (при наличии).
Физическое лицо прикладывает к заявлению об установлении полномочий эксперта электронный образ документов, подтверждающих соответствие полученного образования, выданных до 10 июля 1992 года, и стажа работы по профессиям, специальностям, заявленным для аккредитации.
Физическое лицо вправе приложить к заявлению об установлении полномочий эксперта электронный образ иных документов, в том числе рекомендации от руководителя организации по последнему месту его основной работы, от объединений работодателей, осуществляющих профессиональную деятельность в области, соответствующей профессиям, специальностям, относящимся к заявленным профессиям, специальностям, от федерального учебно-методического объединения по заявленным уровням образования, профессиям, специальностям или иных общественных объединений, осуществляющих деятельность в сфере образования.
___________________________________
В заявлении об установлении полномочий экспертной организации организация указывает следующие сведения:
а) полное и сокращенное (при наличии) наименование организации;
б) адрес, а также контактный телефон, адрес электронной почты, адрес официального сайта организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет");
в) фамилия, имя, отчество (при наличии) руководителя организации;
г) основной государственный регистрационный номер организации (далее - ОГРН);
д) идентификационный номер налогоплательщика и код причины постановки на учет организации в налоговом органе;
е) уровни образования, профессии, специальности среднего профессионального образования, заявленные для аккредитации;
ж) информация о наличии лицензии на проведение работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну (при наличии).
Организация прикладывает к заявлению об установлении полномочий экспертной организации следующие документы:
а) электронный образ локальных актов организации, устанавливающих квалификационные требования к лицам, привлекаемым организацией к аккредитационной экспертизе, а также регламентирующих порядок оценки соответствия привлекаемых работников организации установленным квалификационным требованиям;
б) электронный образ локального акта организации об аккредитационной комиссии;
в) электронный образ оценочных средств для проведения квалификационного экзамена.
Аккредитация включает в себя следующие этапы:
а) прием и регистрация заявления и документов;
б) рассмотрение заявления и документов на предмет полноты и достоверности содержащихся в них сведений, предусмотренных пунктами 6 - 9 Порядка аккредитации экспертов, в том числе межведомственное информационное взаимодействие;
в) оценка соответствия заявителя квалификационным требованиям, установленным Порядком аккредитации экспертов, включая проведение квалификационного экзамена (для физических лиц);
г) издание распорядительного акта Департамента образования и науки Ивановской области об установлении полномочий эксперта или экспертной организации, об отказе в установлении полномочий эксперта или экспертной организации.
Заявление и документы регистрируются в автоматическом режиме в день подачи заявления.
Департамент образования и науки Ивановской области рассматривает заявление и документы на предмет полноты и достоверности содержащихся в них сведений, предусмотренных пунктами 6 - 9 Порядка аккредитации экспертов, в срок, не превышающий один рабочий день со дня регистрации заявления и документов.
В случае если заявителем является организация, Департамент образования и науки Ивановской области в целях ее идентификации направляет посредством системы межведомственного электронного взаимодействия запрос в Федеральную налоговую службу, содержащий ОГРН, для получения сведений из Единого государственного реестра юридических лиц - ОГРН и ИНН организации, полное и сокращенное (при наличии) наименование организации и ее адрес.
В целях подтверждения права заявителей принимать участие в аккредитационной экспертизе основных профессиональных образовательных программ, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, Департамент образования и науки Ивановской области направляет посредством системы межведомственного электронного взаимодействия запрос в Федеральную службу безопасности и в Министерство обороны Российской Федерации сведения, предусмотренные подпунктом "а" пункта 6 и подпунктами "а" и "г" пункта 8 Порядка аккредитации экспертов, для получения следующих сведений о наличии (отсутствии):
а) лицензии на проведение работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну, - для организаций;
б) допуска к сведениям, составляющим государственную тайну, - для физических лиц.
В случае если заявителем является физическое лицо, Департамент образования и науки Ивановской области в целях подтверждения сведений о его образовании и о квалификации направляет посредством использования витрины данных без осуществления межведомственного запроса в Федеральную службу по надзору в сфере образования и науки сведения, предусмотренные подпунктом "а" пункта 6 Порядка аккредитации экспертов, для получения сведений о документах об образовании и о квалификации, выданных заявителю организациями, осуществляющими образовательную деятельность, после 10 июля 1992 г., содержащихся в федеральной информационной системе "Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении" (далее - ФИС ФРДО).
Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки получает сведения о документах об образовании и о квалификации, выданных физическому лицу организациями, осуществляющими образовательную деятельность, после 10 июля 1992 г., из ФИС ФРДО.
В случае установления полноты и достоверности сведений, содержащихся в заявлении и документах, Департамент образования и науки Ивановской области допускает заявителя к оценке соответствия квалификационным требованиям.
Уведомление о допуске заявителя к оценке соответствия квалификационным требованиям направляется Департаментом образования и науки Ивановской области не позднее одного рабочего дня, следующего за днем окончания рассмотрения заявления и документов на предмет полноты и достоверности содержащихся в них сведений, в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица Департамента образования и науки Ивановской области посредством использования личного кабинета заявителя на едином портале, в информационной системе аккредитационного органа.
В случае установления неполноты и (или) недостоверности сведений, содержащихся в заявлении и документах (далее - несоответствия), Департамент образования и науки Ивановской области не позднее одного рабочего дня, следующего за днем окончания рассмотрения заявления и документов, направляет заявителю уведомление о необходимости устранения выявленных несоответствий в течение 4 рабочих дней со дня получения заявителем соответствующего уведомления в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица Департамента образования и науки Ивановской области посредством использования личного кабинета заявителя на едином портале, в информационной системе аккредитационного органа.
В случае устранения заявителем в течение 4 рабочих дней после получения уведомления выявленных несоответствий, Департамент образования и науки Ивановской области допускает заявителя к оценке соответствия квалификационным требованиям.
В случае неустранения заявителем выявленных несоответствий, Департамент образования и науки Ивановской области в срок, не превышающий один рабочий день со дня истечения срока, установленного для устранения выявленных несоответствий, направляет заявителю уведомление об отказе в аккредитации в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица Департамента образования и науки Ивановской областипосредством использования личного кабинета заявителя на едином портале, в информационной системе аккредитационного органа.
Оценка соответствия заявителя квалификационным требованиям проводится Аккредитационной комиссией Департамента образования и науки Ивановской области на основании заявления и документов в течение 5 рабочих дней со дня окончания рассмотрения заявления и документов на предмет полноты и достоверности содержащихся в них сведений или со дня устранения заявителем выявленных несоответствий согласно пункту 17 Порядка аккредитации экспертов.
В случае если заявление и документы, представленные физическим лицом, подтверждают его соответствие требованиям, установленным подпунктами "а" и "б" пункта 1 квалификационных требований, Аккредитационной комиссией Департамента образования и науки Ивановской области проводится квалификационный экзамен, направленный на оценку знаний, навыков и умений (профессиональный уровень) физического лица на основе экзаменационных процедур.
Квалификационный экзамен проводится с использованием дистанционных технологий в режиме видео-конференц-связи. В ходе проведения квалификационного экзамена не допускается использование физическим лицом специальной, справочной или иной литературы, письменных заметок, а также иных средств хранения и передачи информации. При нарушении данных требований изическое лицо удаляется с квалификационного экзамена, соответствующая запись вносится в протокол комиссии. В этом случае физическое лицо считается не сдавшим квалификационный экзамен.
Квалификационный экзамен состоит из письменной и устной частей.
Письменная часть включает в себя тестирование, на прохождение которого физическому лицу отводится 1 час 30 минут.
Экзаменационный билет состоит из 50 вопросов, формируемых с учетом уровней образования и направлений подготовки, заявленных физическим лицом для аккредитации.
Результат тестирования признается положительным, если физическое лицо ответило верно не менее, чем на 70% вопросов, содержащихся в экзаменационном билете.
Устная часть включает в себя собеседование, в ходе которого определяется способность физического лица анализировать документы и материалы, рассматриваемые при проведении аккредитационной экспертизы, в том числе регламентирующие осуществление аккредитационной экспертизы.
В случае неявки физического лица на квалификационный экзамен без уважительных причин соответствующая запись вносится в протокол Аккредитационной комиссии Департамента образования и науки Ивановской области. В этом случае физическое лицо считается не сдавшим квалификационный экзамен.
На основании результатов оценки соответствия заявителей квалификационным требованиям Аккредитационная комиссия Департамента образования и науки Ивановской области принимает одно из следующих решений:
а) об аккредитации эксперта или экспертной организации, привлекаемых к аккредитационной экспертизе (с указанием уровней образования, профессий, специальностей среднего профессионального образования);
б) об отказе в аккредитации эксперта или экспертной организации, привлекаемых к аккредитационной экспертизе.
Основаниями для отказа в аккредитации являются:
а) выявление недостоверной информации в заявлении и документах;
б) несоответствие заявителя квалификационным требованиям;
в) неудовлетворительные результаты прохождения квалификационного экзамена (для физического лица).
Заявители обязаны уведомлять аккредитационный орган об изменении сведений, представленных в Департамент образования и науки Ивановской области при прохождении процедуры аккредитации, не позднее 5 рабочих дней со дня возникновения таких изменений с приложением в электронной форме подтверждающих документов посредством использования личного кабинета заявителя на едином портале, информационной системе аккредитационного органа.
Департамент образования и науки Ивановской области не позднее 3 рабочих дней со дня принятия Аккредитационной комиссией решения, указанного в пункте 22 Порядка аккредитации экспертов, издает распорядительный акт об аккредитации эксперта или экспертной организации, привлекаемых к аккредитационной экспертизе, или об отказе в аккредитации эксперта или экспертной организации, привлекаемых к аккредитационной экспертизе.
Департамент образования и науки Ивановской области в день издания распорядительного акта об аккредитации эксперта или экспертной организации, привлекаемых к аккредитационной экспертизе, вносит соответствующую запись в реестр экспертов и экспертных организаций, привлекаемых к аккредитационной экспертизе (далее - реестр), и размещает сведения об аккредитации эксперта и (или) экспертной организации на сайте Департамент образования и науки Ивановской области в сети "Интернет".
Подтверждением аккредитации является запись в реестре.
Двухмерный штриховый код (QR-код), посредством которого осуществляется переход на страницу в сети "Интернет", содержащую сведения об аккредитации, наносится на выписку из реестра.
Уведомление об аккредитации или об отказе в аккредитации направляется Департаментом образования и науки Ивановской области эксперту или экспертной организации не позднее одного рабочего дня, следующего за днем издания распорядительного акта в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица Департамента образования и науки Ивановской области посредством использования личного кабинета заявителя на едином портале, в информационной системе аккредитационного органа.